一． 学校概况
（一） 基本情况
外冈小学是一所毗邻上海国际汽车城、有近百年历史的乡镇学校。学校全面贯彻执行党的教育方针，全面推进以德育为核心，以创新精神和实践能力为重点的素质教育。办学思想端正，办学目标明确，紧紧围绕“抓内涵、求创新、争优质”，立足实际，坚持依法治校，以德立校。目前学校共有19个教学班，540名学生，在编教职工63名。其中专任教师46人，有区骨干教师1名，镇骨干教师9名，教师平均年龄为34.3 岁。学校先后被评为“区先进职工之家”、 “区健康促进学校”、“区文明单位标兵”、“区行为规范示范校”、 “区教育现代教工之家”、“区中小学贯彻实施《学校体育工作条例》先进单位、”“上海市绿化合格单位”、“市读报用报先进学校”、“上海市安全文明校园”、“上海市无烟学校”、“全国助残先进集体”“全国信息技术创新实践活动先进单位”等。同时学校被授予“上海市愉快教育研究基地”、“上海市民族精神教育试点学校”。
（二）办学优势
1、德育的核心地位进一步巩固。德育在载体上不断丰富，“德润人心、融入童心”的影响面逐步扩大，学生的基础道德水平进一步提高。
2、通过内部管理体制、内部人事管理机制的运行，学校教育资源的配置趋于优化、教育教学管理队伍得到优化，为学校的可持续发展奠定了基础。
3、实施人才战略，教师整体素质取得大幅度提高，教师学历层次进一步提高。领导班子团结协作、善于思考，业务精湛。一大批青年教师迅速成长为学校教育教学的中坚力量。
4、体育、科技、艺术等工作取得突破.女子田径项目获全区第一的好成绩，茶艺获区艺术特色项目。其他活动也取得了较好成绩。
5、充分发挥教代会作用。加强民主管理力度，监督依法行政、依法治校，维护教职工合法权益，保证学校工作的顺利开展。
6、通过市府教育实事工程，学校硬件建设取得前所未有的发展，现代化教学设施进一步普及，建立校园网，翻修塑胶跑道，教师的办公条件得以改善。
（三）存在不足
1、教育管理体制改革还有待完善，学校管理层的观念还需不断更新，工作不断精细化。
2、教师专业的成长不平衡，教师自身发展的动力不够足。特别是新教师、部分中老年教师的专业水平急需提高。
3、通过加强教学质量的监控，研究教学模式，教学成绩已在原有基础上有所提高。还需进一步加强教学流程管理，扎实开展课堂教学研究，教师课堂教学水平以求新的突破。
4、学校办学新的特色还没有构建成功。在有效利用、整合各类资源上进一步努力。
二、学校的办学理念：
办学理念:为五彩的生命奠基
释义：
1、生命：教育的本质应该以人为本，这个本质就是对生命的关怀。教育是一项关于生命的成长、发展、进步和幸福的事业，教育是培育生命的事业，是具有使生命获得快乐成长的责任。办学的质量是学校的生命，学生的生命健康成长则是学校真正的生命线。
2、奠基：打基础
3、生命奠基：学校教育尊重学生，重视学生素质教育质量，为学生的继续教育打基础，为学生的终身发展作准备。
4、五彩的生命：一是相信每个孩子的生命是与众不同，独一无二的！每个孩子都是一个个鲜活的生命，教育就是要把获取知识的方法和途径交给他们，把崇尚知识、追求真理的精神传递他们，使他们能根据各自的兴趣爱好而成为善于学习、有知识、有健全人格的人，突出其个性、特长，使其生命绽放异彩。二是小学阶段是五年，希望这五年是多彩的五年，这五年的教育是老师在享受中教、孩子在欢乐中学的教育；是让教师学生生命和谐、师生成为朋友共同成长的教育；是让孩子天天快乐、家长日日赞叹的教育！
三、学校发展目标：
1、 办学目标：
以开发学生的动力机制为先导，以实施生命成长教育为主干，以开展民粹教育活动为载体，以快乐教育思想为师资队伍建设的主要内容，深化学校教育内涵发展，提高学校教育质量；深入推进二期课改，全面推进素质教育，加强和改进青少年学生思想道德建设，促进学生全面发展和健康成长，努力为学生的生命成长奠基！通过五年努力，基本实现：教育装备现代化、教师队伍专业化、教育质量优质化、教育信息网络化、校园环境人文化。
2、 培养目标：
让每一个孩子都喜欢上学，经营人性化的校园文化
让每一个孩子都自在成长，提供多元的课程、多样的活动
让每一个孩子都有恰如其分的学习，精进教与学的内容与方法
3、 办学特色：
坚持学校发展本土化，坚持扬长发展、拓展空间、特色办学，形成“民粹教育”系列——“灯指明路”、“茶引数道”、“钱遗书风”。五年后学校形成“科研领先、教有特点、学有特长、健康成长”的办学特色。
四、目标分解：
（一）学校管理：
1、加强学校思想政治工作，营造美好、和谐、宽松的教育大环境。做好教师的政治思想工作，形成一个作风优良，团结向上，爱校如家，工作效率高的集体；做细学生的政治教育工作，让孩子们爱学、乐学，健康成长，和谐发展。
2、进一步理顺学校内部管理体系，借鉴ISO9000企业管理的方法与经验，建立科学高效的管理运行机制，初步形成具有我校特色的岗位目标管理办法。
3、充实、完善各项规章制度。探索和建立适合本校特点的学校管理条例，建立和完善学校三级管理网络。（校级、中层级、教师级），形成科学的考核、评价和奖励等方面的管理规范，以法治校，以情育人，充分调动全体教职工的工作积极性。
4、全面深化五制改革，真正把校长负责制、全员聘任制、岗位责任制、考核奖惩制、结构工资制落到实处。按上级教育主管部门的部署和要求，积极稳妥地搞好学校内部人事制度改革，形成有利于人才脱颖而出的用人机制。竞争上岗，人才强教，促使教师合理流动，优化教师队伍。
5、领导班子团结协作，有较强的凝聚力和战斗力。努力形成“全员管理”“全面管理”“全过程管理”的新局面。
6、通过科学规划，建章立制，绩效管理，力争使学校管理水平有大的飞跃，积极创建区级示优质学校，学校各项管理工作走在全区前列，基本形成切合我校实际的管理特色和管理理论。在市、区级等部门的各项考核验收中，争取获得好成绩。
（二） 师资队伍：
总目标：
着眼于学校长远规划，着眼于学生、教师发展需要，实现师资队伍专业成长从合格型向骨干型、研究型、专家型过程发展，创建学习型组织，建设一支师德修养好，理论水平高，学科造诣深，业务技能精的现代化师资队伍。
具体目标：
1、五年内专任教师大专学历达100%，本科学历达80%以上。
2、五年内专任教师中高级职称人数达到3人，占教师总数的6.5%。
3、五年内加大名师培养力度，培养出区内有影响教师2—3名，镇级名师10—15名。
4、40周岁以下教师都能用计算机制作课件、会利用多媒体进行教学。
5、100%的专任教师会进行教学课题研究。
主要措施：
1、根据学校五年规划，每位专任教师制定自我发展的五年规划。
2、根据学校五年规划，制订学校师训五年规划，成立师训领导小组，做到目标明确，思路清晰，管理到位，措施落实，使每位教师都能得到发展。
3、制度创新，注重激励，促进教师关注、重视自身发展，努力使队伍中绝大多数教师成为骨干型、研究型教师，合格型教师降至一定比例。改革教师评价制度，完善和出台注重全面评价，过程评价，发展评价，自我评价的《外冈小学教师年度考核制度》、《外冈小学学科教学质量评估方案》、《教师月考核制度》、《档案袋管理制度》等。
4、强化学习，引导教师在工作中学习，学习中工作，提高团队学历，创建学习型组织。
5、开展“学术研究”“师徒结对”“教学展示”“教育论坛”“教学沙龙”等多种活动，为教师搭建展示的舞台，促进教师专业发展。
6、保证经费，确保师训工作在学校中的重要地位。
目标达成度：
2006学年：
制定学校五年师训规划，成立领导小组，强化全员培训理念。申报高级职称2名，突破高级职称0记录。组织各类学历、技能、业务培训，强化先进理念，改变教学观念，加强师德修养，适应二期课程改革。加强新教师的培养，通过拜师结对、亮相展示，尽快使他们成为合格教师。加强骨干教师的培养力度，通过各级各类教学展示让1至2名青年教师在区内有一定知名度。加强对薄弱教师的帮教，跟踪指导，尽快成为合格教师。
2007学年：
组建教师学习、成长团体：以区、镇级学科带头人、骨干教师为中心，发展有潜力的青年教师，组成学习型教师组织，共同探讨制定出教师的培养目标，制定“名师行动计划”，实现教师的自我超越。完善和建立教师的评价制度，在管理方式上实行自主管理和学校统一管理相互结合。最大限度地调动教师的主动性，发挥教师的潜力，从而创建性地进行学习和工作。继续开展各类全员培训，绝大多数教师能独立制作课件，能运用多媒体进行教学。加强对5年内年轻教师的培养和帮教，使一大批青年教师迅速成长，从合格型教师向骨干教师迈进。加强教师的科研能力培训，40岁以下教师都能独立进行课题研究。
2008学年：
加强教师的教学研究、科研能力的培训，使每位教师掌握现代化教育教学技术和手段，用全新的理念投入教学。进一步完善教师评价、考核制度，加大教师培训资金投入；高级职称人数达到3人，本科学历达到75%以上；
2009学年：
继续加大对骨干教师的培养力度，让一批青年教师能脱颖而出，2至3名教师能成为区级骨干教师，镇级骨干达到10至15名，教师队伍基本都能成为骨干型教师，减少合格型教师的比例。绝大多数教师都能熟练制作课件，全部能使用多媒体进行教学；绝大多数教师能独立进行课题研究，都有自己的课题；专任教师大专学历基本达到100%，本科学历达到80%，一支师德修养高、教学能力强、学科造诣深的师资队伍基本成型。
2010学年：
修订一套完善、比较规范的现代化教师评价制度；专任教师学历达标，80%以上为本科学历；全体教师能用先进理念进行教学，合格型教师降至一定比例，绝大多数教师为骨干型、研究型教师，一部分教师能成为专家型教师；高级职称人数比例达到区级要求。
（三） 德育工作：
发展目标：
以育人为根本，以道德教育为基础，以常规管理为重点，以心理疏导为突破，以主题教育为抓手，以学科教学为载体，积极探索新时期德育工作规律。通过5年努力，教育和引导学生养成高尚的思想品质和良好的道德情操，构建和完善体现时代特征和我校特点的德育新格局，实现管理规范，制度健全，队伍精湛，经验丰富，特色鲜明，关系融洽、勇于创新、全员育人的德育示范学校。
具体目标：
1、实现德育管理规范化，制度化，队伍建设专业化。强调从学校领导到每一位教师、职工，人人都是教育工作者，人人都要从自己的实际工作出发开展德育工作，真正做到教书育人、榜样育人、管理育人、服务育人。
2、创新德育工作，构建新型的学校德育内容体系和德育评价体系，形成融教书育人、管理育人、服务育人、环境育人和学生自我育人为一体的学校德育模式。
3、创建德育研究大环境，走德育科研之路，使德育工作深入人心。在课题研究的带领下，通过研究，总结出一系列典型工作经验，形成一批有较大影响和较高推广价值的德育科研成果，出版教师德育经验总结、案例、论文专辑，编写完成德育校本教材。
4、建立学校——家庭——社会目标一致，优势互补的大德育网络，进一步优化家长学校工作，充分发挥家委会的作用，使学校、社会、家庭形成德育合力。
5、加强少先队科研工作，建立外小少先队网络体系。健全活跃社区少先队组织，建立多层次的活动阵地，打造少先队建设的新亮点。
6、深化雏鹰争章活动，突出重点活动，树立少先队文化形象，引领少年儿童文化潮流，加强学生的思想政治教育方面。
具体措施：
1、加强德育组织建设和队伍建设。组建学校德育领导小组和德育骨干队伍，对红领巾广播台、监督岗等各种组织进一步健全，规范各项管理，逐步形成涵盖校内外的德育教育大网络。加强师德师风建设，加强对德育队伍的培训。
2、充分发挥课堂教育主渠道作用，构建新型的学校德育内容体系。切实解决学校教育中德育和智育的关系，一方面突出抓好课堂教学的德育主渠道，发挥学科优势强、知识含量高的特点，通过必修课、选修课和活动课等多种形式渗透德育，把“知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观”融合在一起，渗透到全部教学时间和空间，贯穿于教学质量管理和教学评价之中。另一方面，把学生“敬业”作为重要道德规范来抓，在实践中设计一条由一年级到五年级逐步上升的途径。此外，根据两纲精神，制定并实施《外冈小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要》、《外冈小学学生命教育指导纲要》，充分利用丰富的地区德育资源，积极开展多种形式的民族精神教育等，帮助学生塑造健全的人格。
3、构建和完善德育评价体系。1）建立和完善教师职业道德考核奖惩机制和教师职业道德监督机制。学校要面向家长和社会加强教师职业道德建设的透明度，积极鼓励学生、家长和社会有关方面对中小学教师职业道德状况进行监督和评议，学校和教师要认真听取各方面的意见和建议，积极改进工作。2）建立促进学生个性发展的评价机制。改革学生评价制度，采用个性化的评语。从2006年开始，每学期开展明星评选活动（诚实守信星、勤奋学习星、科技创新星、文明礼仪星、艺体特长星），为学生营造出了一个公平合理的“人人都能参与，个个都能成功”的良好成长环境。
4、注重人性教育，尊重学生的成长特点，开发德育校本课程。逐步摸索出适合我校不同年级学生的德育内容和目标。一二年级以养成教育为主，三四年级以行为习惯教育为主，五年级以责任心教育为主，安全教育、心理健康教育各年级都开设。
5、构建学校、社会、家庭三位一体的德育工作网络1）构建与完善家庭育人的渠道。学校要成立家庭教育指导中心，加强对家庭教育的指导和管理，规范家长行为，提高家教水平，切实办好家长学校，通过家长会、家长接待日、发放家长信等多种教育方式，普及家庭教育知识，帮助家长树立正确的人才观、成才观和教育思想，掌握科学的教育方法。此外，学校还要通过家长委员会、家长学校、家访等形式同学生家长建立经常性联系，及时交流情况，认真听取家长对学校管理和教育教学的意见、建议。2）构建与完善社会育人的渠道。充分利用和挖掘社区和社会的优质德育资源，构建不同年龄层次学生课外教育活动体系，广泛开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的道德实践活动，帮助学生认识社会、开阔眼界、增长才干、提高实践能力。
6、健全活跃社区少先队组织。探索少先队由校内向校外、由学校向社区拓展的途径，形成以街道团工委、社区内学校、青年中心为核心，以热心少年儿童教育、积极参与少先队活动的校外志愿辅导员，包括家长、离退休的老同志和青年志愿者为骨干，以丰富多彩的体验活动为载体，构建开放、灵活、协调、充满活力的社区少先队组织网络体系。
7、在建设好少先队队室、鼓号队、广播站的同时，建成苗苗之家、少先队员之家，建立外小少先队网站等。
目标达成度：
2006学年：
加强德育工作的基本建设，定期组织培训各层面的德育工作者，不断更新教育观念，加强师德建设，形成良好的师德风范。加强德育课程建设，发挥德育工作主渠道的学科教学作用；确定学校德育研究课题，开发一门校本课程（低年级）；学生养成教育取得初步效果，初步形成良好的校风；校园良好育人环境初步形成；出版教师德育经验总结专辑一本，建立班级家长委员会，开设一次班级家长论坛。完善规范少先队队室、鼓号队的建设，进一步提高“阳光广播站”的辐射作用；继续加强快乐中队建设。
2007学年：
完善学校德育管理体系；培养一支责任心强、工作干劲高、有一定经验的以班主任、辅导员为中坚力量的德育工作队伍，学年末，区级优秀班主任或辅导员达到2人以上；学校德育研究课题取得初步效果，德育教育形成一定经验，出版教师德育案例专辑一本，开发一门校本课程（中年级）；学生德育教育取得较好效果，德育工作力争达到优秀水平；校园良好育人环境形成规模。建立具有本校特色的爱国注意教育基地；建立年级家长委员会，开设一次年级家长论坛。
2008学年：
继续加强德育队伍建设，区级优秀班主任、辅导员力争达到四人以上；学校德育研究专题取得成果，总结出值得推广的典型经验，出版教师德育论文一本，开发一门校本课程（高年级）；学校德育教育取得良好效果，学校形成优良校风，学校德育工作达到优秀水平；健全学校——家庭——社会的网络机制，完善家长学校的管理，争创合格家长学校。100%以上的中队辅导员接受过不同形式的培训，志愿辅导员队伍达30人；快乐中队建设有所创新；建成苗苗之家；尝试建立两个中队网站；课题研究进入中级阶段。
2009学年
形成一支区校级骨干班主任、辅导员为核心的德育工作队伍，两级骨干人数力争达到15人；进一步完善德育管理机制，形成良好德育工作运行机制，把学校建设成社会主义精神文明主阵地，发挥示范、辐射作用；加强德育实践和理论探索，总结德育工作及其成功经验，提高德育工作的水平；争创区优秀家长学校。
2010学年
少先队工作重点突出，亮点明显，特色彰显，少先队员知礼仪、守规范，少先队文化氛围浓厚，志愿辅导员队伍进一步扩大，各中队网站全面启动。实现管理规范，制度健全，队伍精湛，经验丰富，特色鲜明，关系融洽、勇于创新、全员育人的学校德育工作新格局，学生养成高尚的思想品质和良好的道德情操，学校成为德育示范学校。
（四） 教学工作：
发展目标：
坚持以教学为中心，以课堂为主阵地，以学生发展为本，努力深化教学改革，优化教学过程，提高教学效率；促进教师专业成长与学生个性发展，力争使我校的教学质量整体达到区平均水平。
具体措施：
1、增强质量意识
实施“质量立校”战略，强化每个教师的质量意识。强化教学质量的全程管理，树立 “五年抓、抓五年”的全程管理意识和全程质量意识，确立“起点年级是基础，中间年级是关键，毕业年级是重点”的学校整体教育教学策略，不断提高“抓中、促优、带差”的工作水平。
2、探索管理机制
积极探索课堂教学新模式、新方法，形成“围绕课堂抓考核、围绕质量抓教研”的管理机制，使实施二期课改与提高教学质量有机地结合起来。
3、加强课堂管理
抓好教学常规工作，健全教学管理制度。加强对课堂教学的管理，注重教学过程的监控和教学效果的评价；实施符合课改精神的课堂教学评价标准和激励措施，以此引导教师提高课堂教学质量；落实各年级、各学科的领导负责制，分管领导要深入年级，参与并具体指导各项工作；加强随堂听课力度，听课后要及时反馈，指导教师的课堂教学；加强对教师备课和批改作业情况的检查力度，促使教师养成良好的教学行为习惯。
4、实施质量监控
加强教学质量的全程监控，完善质量三级监控机制（自我监控、年级监控、学校监控）。要求教师及时调整教学思路，改善教学行为，提高教学效率。
5、拓展校本课程
拓展校本活动课程，发展学生个性。每周开设校级、年级两级兴趣活动课，努力提高兴趣活动课的质量和数量，继续做强探究型特色课程，做好、做实我校特色项目 “花灯、茶艺”及我校传统体育特色“田径”，定期举办体育节、艺术节、科技节，读书节、英语节活动，最大限度地照顾到每一位学生个性发展的需要，让每一位学生都有成功的体验和收获的快乐。
6、完善评价体系
建立、完善科学的教学评价体系。坚持客观、全面、公平、有效的原则，对教学管理中的各层面实施诊断性评价、形成性评价、总结性评价和绝对评价、相对评价、自我差异评价，以此激发师生的工作、学习热情。
7、营造良好学风
引导学生实现学习方式的根本转变，关注学生的学习兴趣和经验，注重培养学生浓厚的学习兴趣、旺盛的求知欲，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手的课堂教学模式；培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力；养成经常反思的习惯，不断改进自己的学习方法。
目标达成度：
2006学年：
语文学科超区平均成绩。重点抓数学、英语学科，争取提高合格率，缩小与区平均差距在3个百分点以内。体育、探究型继续保持领先。新教师基本胜任，学生良好学风逐渐形成。
2007学年：语文学科继续保持。数学、英语学科合格率争取达区平均，平均分与区平均的差距缩小至2分以内。学生学风良好，个性特长得到发挥。新教师成长迅速，在各类教学评比中能有所收获。
2008学年：
数学、英语学科教师教学能力进一步提高，学科成绩稳定，基本达到区平均水平。学生兴趣浓厚，学风优良。能涌现出几名新的青年教学骨干。在区级层面的各科、各类竞赛、评比中取得较好的成绩。
2009学年：
在语、数、英学科区级评比、竞赛中有一席之地。在区质量监控中整体基本达到区平均。其余学科全面发展，特色学科保持成绩。大部分学生个性得到发展，教师教学能力有较大幅度提高，总体水平均衡。
2010学年：
教风优良，教学能力整体较强，各学科成绩均衡，质量监控整体达到区平均水平，部分学科超过区平均水平。体育、探究拓展特色鲜明。学生乐学、善学，个性得到张扬，能力得到提升。
（五） 科研工作
工作目标：
1、科研出质量：不仅科研兴校，以科研促教研，更要创“兴校的科研”，使我校成为区一级教科研质量比较上乘的学校。
2、科研出名师：培养一支乐于科研、善于创新的师资队伍，并力争推出1－2名科研名师。
3、科研出成果：引导全体教师开展符合本校、本学科特色的应用性课题研究，深入开展校核心课题《小学生生命成长教育的探索性研究》，出研究课、经验总结、教学案例和论文集。
主要措施：
1、抓好教科研常规工作，规范课题的管理流程，建立完整规范的教科研资料的建档工作。建立各项教育教学研究制度，依靠管理出质量、出效益。
2、完善教科研队伍建设，提升教科研队伍队伍的工作实效。
3、100％的中青年教师有课题研究，尽快使他们由经验型向科研型转变，弘扬先进，争取推出区级骨干教师1～2名。
4、为教师创设科研成长的舞台，组织校内的论文建立评比，并选送参加、市的评比。
5、加大教科研投入，为具有教科研能力的教师培训、外出学习、参加交流、请专家指导等提供必要的经费。
6、加强校园网络建设，通过广泛、及时的信息交流，促进教科研深入发展。
目标达成度：
2006学年：
1、努力建设一支责任感强，熟悉教育科研理论，有较强教科研意识与能力的教育科研队伍。年内有1－2个立项研究课题，使教科研为学校管理，为素质教育提供理论依据和实践指导，全面推动学校工作。
2、抓好教科研常规工作的同时，加大教科研的管理力度，对有突出成效的教师要大奖、重奖。
3、推出校级科研教师5～10名，并争取使教师在参与教育科研的广度和课题研究的深度上有新的突破。
4、积极申报区、市级课题的立项工作。
2007学年：
1、加强立项课题的过程管理，利用”请进来、走出去“的方式，指导帮助教师进行课题研究，使研究成果在理论和实践层面的厚度上有新的突破。
2、办好《阳光下的外小》校报及《田园》教师版和学生版。
2008学年：
1、扩大我校科研的影响，通过教师的积极投稿并发表，产生我校的社会效应。
争取有市级课题的立项和市级评比成果。
2、学校核心课题进行中期汇报，进一步调整实施策略。
2009学年：
1、 出版书籍《民粹教育》，积累成果，扩大影响。
2、坚持以人为本，开展教师、学生发展性评价的研究，建立新的评价机制。开展校本课程的开发与实施研究，探索科学的方法和管理机制，形成较详细的文字资料，创造出特色。学校举办校级教科研论文评比活动。
2010学年：
1、校核心课题《小学生生命成长教育的实践性研究》结题，出版书籍《生命成长教育》系列丛书。
2、挖掘学校教科研特色，组织专家学者的科研指导，扩大学校在教科研领域的知名度。
（六） 后勤服务工作：
工作目标：
1、各教室全部装备多媒体，力争达到100%。
2、食堂达到区A级食堂。
3、绿化：布局合理，大树量达到50株，力争达到市园林单位。
4、增加新书10000本，增加阅读量达到平均30本
5、优质高效，细致周到地做好后勤服务，保证学校各项工作正常进行。
主要措施：
1、鼓励食堂的厨师参加培训，力争达到二级厨师，培训后技能好的厨师进行一次性奖励500元。
2、加强图书室工作人员的管理，持证上岗，服务育人，积极参加局组织的各项培训。
制订国有资产实施细则，按制度管理，确保资产增值保植。
目标达成度：
2006学年
1、教室固定多媒体装配一二年级8个个班，达到多媒体进教室的持有率为40%
2、加强食堂、卫生室的管理与配备，力争在B级的基础上有所提升。
3、加强国有资产的管理，修订国有资产管理细则，合理使用减少损耗，保证国有资产的保值。
4、绿化管理，在市合格单位的基础上，逐步加以投入，力争布局合理，绿树成荫，校园环境优美。
2007学年
1、教室的固定多媒体装配三年级，达到多媒体进教室的持有率为60%。
2、卫生室加入投入，逐步完善卫生室的设备，力争在设备、人员及服务等方面达到优秀卫生室的要求。
3、图书室按A级的要求，更换一部分旧书，增添近万元新书，确保每位师生有新书25本的阅读量，一年有3个提升。
4、电脑室：剩余的部分旧电脑更换，力争在2007年更换旧电脑20台，确保信息课的正常进行。
5、积极配合镇政府实事工程，做好污水纳管的前期准备工作，列好预算。
2008年学年
1、教室的固定多媒体装备四、五年级8个班达到多媒体进教室的持有率为100%。
2、卫生室积累资料，完善制度，力争评上优秀卫生室。
3、教室的电脑更换20台，资金需要6万元左右。
4、绿化管理，力争大树80棵，布局合理，绿换的面积达到30%以上。
2009学年
1、塑胶跑道保养。
2、卫生室创优秀区卫生室，食堂力争达到区A级，鼓励厨师参加培训，力争达到二级厨师。
3、电脑更换，教师办公室的电脑使用已超过五年，需换30台，资金15万元，部分多媒体更换。
2010学年
1、校园内的下水道要翻修，清除淤泥，需要资金20万元。
2、部分多媒体更换12只资金40万元左右，
3、绿化力争市园林单位，各种大树达80株。
（七） 学校特色工作：
远景展望
1、“和谐外小”：教师与学生的和谐、上级与下级的和谐、教师与教师的和谐、教师与家长的和谐、学生与学生的和谐、自己与自己的和谐、学校与社区的和谐、物质与精神的和谐……
2、“人文外小”：以人为本；以孩子的生命成长为本；以教职员工的愉快工作、幸福生活为本；以学校本土文化的传承、发展、创造为本。让人性化管理渗及校园的每一寸土地，人文关怀润及每一名师生的心田……
3、“民粹外小”：走本土化发展的办学特色，分步完成“灯指明路”、“茶引数道”、“钱遗书风”等系列的民族文化探究活动，打造有地方特色的“民粹教育”……
4、“特色外小”：教有亮点、学有特长、健康成长的外小特色。
校园文化
制度文化：规范、务实、创新
环境文化：安全、洁净、有序
教师文化：敬业、协作、博学
学生文化：勤奋、活泼、文明
人际文化：真诚、友善、合作
服务文化：热情、周到、及时
工作文化：主动、优质、高效
基本思路：
1、以学校的校园文化、探究型、拓展型课程、本土文化为特色工作的抓手，夯实基础，稳中求进，内强师生素质，外塑外小形象，为五彩的生命奠基。
2、强化语文学科中的作文教学，并以此为切入口，推动各学科的建设。
3、围绕学校的核心课题，做实、做好、做响“民粹”教育，从而形成学校的特色工作。
主要措施
1、“校园五节”。以“五节”丰富校园生活，以“五节”推动素质教育，以“五节”激励学生发展特长，以“五节”展示师生风采，以“五节”建设学校民族文化，以“五节”汇报教育、教学成果。①科技节（四月中下旬）；②体育节（十二月上旬）；③民族文化节（五月）（此节和艺术月内容和学校的民族文化互为结合，同时这一时期的活动又为“六一节”打下基础）；④汉语言文化节（十月中下旬）（此节旨在激发广大学生热爱汉语言、学好汉语言的热情，提高学生的人文素养，打好学生终身发展的人文根底，切实提高学生的汉语言阅读能力和口头与书面表达能力，同时，“五节”的开展又为学生积累的大量的习作素材。）；⑤英语文化节（六月上旬）。“五节”均要求策划周密，准备充分；均要求服务教育、教学，而不是干扰常规工作；均要求做到立意新、周期短、内容实、形式活、格调高、效果好。
2、探究型、拓展型课程。为了尊重、引导、培养和发展学生的兴趣与特长，以实现每个学生均有1－2项爱好与特长的目标，促进学生的身心健康发展，学校将努力整合校内外教育资源，切实提供“菜单式”服务。一~~五年级中开设拓展型课程《剪纸》、《蔬果狂想曲》、《茶艺》、《花灯》、《钱遗书风》，每周利用探究、拓展课开展教学活动。在活动中逐渐培养学生的动手能力、探究意识、合作精神，同时接受民族文化、民间艺术的熏陶。
3、特色建设
（1）文化特色。学校文化的内涵十分丰富，包括价值观念体系、校本课程建设体系、制度规范体系和物质、精神风貌体系等。外冈小学经过近百年的发展与积淀，其学校文化特色是一个内容相当丰富的综合体，我们将提取其历程中的核心部分——倡导、建设的生命成长教育。
（2）过程（途径）特色。
“灯指明路”特色探究——灯的种类和收藏（昆山千灯镇实地考察）；灯是人类社会的发展史、文明史；灯的精神（灯给予人类光明、灯是奋斗目标的象征、灯是人生的航标，灯如同举人高举的火炬等）；花灯制作（师生人人参与，接受艺术的熏陶，开启手指间的潜能，把孩子们培养成心灵手巧之人。）；开设小小博览室，利用“五节”及其他活动的机会展示孩子们的智慧。
“茶引数道”特色探究——茶文化的探究，让学生初步了解中国茶文化的概况、茶叶的分类、茶的不同功效、红绿茶、花茶、功夫茶等的冲泡方法；礼仪之道，初步掌握各种茶礼仪，有机渗透礼仪教育、爱心教育、感恩教育、尊老爱老教育，知晓“文明、礼仪”是一本“人类承诺书”。
“钱遗书风”特色探究——“北有纪晓岚、南有钱大昕”，可见后人对钱大昕的高度评价。钱家祠堂同我们学校东西互座，一路之隔，是学校本土化发展的优质资源。组织师生参观“钱家祠堂”，探究并收集“钱家”名人发奋学习、报效国家的各种资料，教育学生学习先人、名人的优秀品质，珍惜时间，刻苦学习，成人成才，报效家乡和祖国，继承并发扬“钱家书风”，让自己的生命成长充满光彩。
目标达成度：
2006年学年
1、完成民族文化基地学校的申报和验收工作；
2、根据教育局的中心工作，一方面加强教学质量管理，一方面注重和谐校园建设，并把这一年作为“和谐外小”的建设年。
3、编写、出版“民粹教育”内容之一的——《灯指明路一》
2007学年
1、巩固“和谐外小”的成果，全面打造办学特色，重点落实学校的人文建设，把2008年作为“人文外小”的建设年。
2、编写、出版“民粹教育”内容之一的——《灯指明路二》
3、彰显作文教学特色，展现作文教学成果。
2008学年
1、巩固“人文外小”建设年的成果，进一步体现学校的特色，努力办出“民粹外小”，把2009年作为“民粹外小”的建设年。
2、编写、出版“民粹教育”内容之一的——《钱遗书风一》。
3、逐步凸显外小的“民粹教育”。
2009学年
1、巩固“民粹外小”的初步成果，努力办出“特色外小”，把2010年作为“特色外小”的建设年。
2、编写、出版“民粹教育”内容之一的——《钱遗书风二》。
3、筹备外小百年华诞事宜
2010年学年
1、以语文学科为龙头，以探究型课程为载体，其他学科建设逐步走向成熟，并有成果展示和校本专著。
2、基本实现“和谐外小”、“人文外小”、“民粹外小”、“特色外小”的远景目标。
3、隆重举行“外小百年华诞”庆祝活动。
五、保障措施：
1、抓好国家法律、法规的贯彻、落实，切实做到以法治校，政令畅通；以《新义务教育法》，《教师法》，《未成年人保护法》为依据，制定有关制度，规范教师言行，使学校管理有章可依。
2、强化党支部和教代会管理教育的职责和手段，注重资源配置结构优化组合，提高人员与资源的利用率。
3、学校将进一步加快校园信息化建设的步伐，实现教育信息资源的高度共享，广泛收集国内外优秀的教育资源，实现校园信息网络化，学校管理现代化。
4、整合人、事、物的教育资源，提供优质的教育环境，提供整洁、美观、舒适、安全、温馨的校园生活。
5、计划的制订和实施必须接受教职工的监督。计划草案须在校务公开栏张贴公布，使每个教职员工了解计划的内容。学校和各部门的学期工作计划均须在学期初的全体教职工大会上交流。
6、学校要建立评估机制，及时对学校五年规划的实施进程进行评估，应根据实施情况和形势发展，作适当的修订，保证其前瞻性和可行性。
2006年12月6日